litceymos.ru 1


УТВЕРЖДЁН
распоряжением Председателя Ярославской областной Думы
от 17.08.2010 № 54


ПОРЯДОК
организации доступа и контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности Ярославской областной Думы


1. Общие положения

 

1.1. Порядок организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Ярославской областной Думы (далее – Порядок) устанавливает правила организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Ярославской областной Думы (далее – Дума), а также предоставления информации по запросам пользователей информацией.

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Думы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», другими федеральными законами, Законом Ярославской области от 6 мая 2010 года № 12-з «О государственных информационных ресурсах Ярославской области», законами Ярославской области, Регламентом Ярославской областной Думы, Административным регламентом аппарата Ярославской областной Думы, настоящим Порядком, а также иными нормативными правовыми актами Думы.

 

2. Организация доступа к информации о деятельности Думы

 

2.1. Работу по доступу к информации о деятельности Думы организуют руководители Думы и иные должностные лица Думы.1


2.2. Непосредственно организацию доступа к информации о деятельности Думы осуществляет аппарат Ярославской областной Думы (далее – аппарат Думы).

2.3. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

обнародование (опубликование) Думой информации о своей деятельности в средствах массовой информации;


размещение информации о деятельности Думы в сети Интернет на официальном сайте Думы http://www.duma.yar.ru, включая перечень обязательной информации, утверждаемый Постановлением Ярославской областной Думы;

размещение информации о деятельности Думы на стендах и с помощью других технических средств в помещении Думы, в приемной по обращениям граждан Ярославской областной Думы (далее – приемная Думы);

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Думы в приемной Думы по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, дом 1/19, к. 131;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы по заявкам, оформленным установленным порядком;

предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Думы в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Информация о деятельности Думы может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. Информация может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.

Информация предоставляется пользователям информацией в устной форме сотрудниками приемной Думы во время приема. Информация предоставляется также по специально выделенному телефону приемной Думы: 8 (4852) 305043.

2.5. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления информации лежит персонально на сотруднике аппарата Думы либо должностном лице Думы, предоставившем данную информацию.

2.6. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Думы, размещаемой на официальном сайте Думы в сети Интернет, в помещении приемной Думы создается пункт подключения к официальному сайту Думы в сети Интернет.


2.7. Контактная информация:


  • телефон приёмной Думы: 8-(4852)-305043;

  • номер факса: 8-(4852)-401367;

  • электронный адрес на официальном сайте Думы в Интернете:

http://www.duma.yar.ru/reception/;

  • адрес электронной почты: publicpriem@duma.yar.ru

2.8. График работы сотрудников приёмной Думы с пользователями информацией:


понедельник – четверг:


9.00 – 12.00

13.00 – 16.00;

пятница:


9.00 – 12.00

13.00 – 15.00;


выходные дни: суббота и воскресенье.


3. Предоставление информации по письменному запросу и запросу, поступившему по сети Интернет


3.1. В запросе информации о деятельности Думы должны быть указаны почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию.

Анонимные запросы не рассматриваются.

3.2. Запросы, принятые установленным порядком сектором делопроизводства отдела по организации текущих мероприятий организационного управления аппарата Ярославской областной Думы (канцелярией Думы), регистрируются с проставлением входящего штампа Ярославской областной Думы и даты поступления, и в тот же день передаются в приёмную Думы.

Запросы, составленные в письменной форме и доставленные в приемную Думы средствами почтовой связи, по факсу или лично, а также поступившие из канцелярии Думы, регистрируется в автоматизированной системе учета и контроля запросов пользователей информацией (далее – система учета) в течение трех дней со дня их поступления.


3.3. Запрос, поступивший через официальный сайт Думы в сети Интернет или по электронной почте, переносится на бумажный носитель и рассматривается как запрос, составленный в письменной форме.

3.4. Запрос, адресованный депутату Ярославской областной Думы, иным должностным лицам Думы, в постоянный рабочий орган Думы, в депутатское объединение в Думе, в том числе фракцию, передаётся адресату для ответа пользователю информацией.

На такой зарегистрированный запрос оформляется реестр передачи документа.

3.5. Запрос о деятельности Думы, направленный в Думу, руководителям Думы, в аппарат Думы, руководителю аппарата Думы, в структурные подразделения аппарата Думы, руководителям структурных подразделений аппарата Думы, рассматривается в приемной Думы.

Ответ пользователю информацией по существу его запроса направляется сотрудниками приёмной Думы за подписью руководителей Думы.

В случае, если приёмная Думы не располагает запрашиваемой информацией, запрос согласно резолюции руководителей Думы либо руководителя аппарата Думы направляется для подготовки необходимой информации по запросу в соответствующее структурное подразделение аппарата Думы. Резолюция может содержать указание на срок и порядок его исполнения.

3.6. Должностные лица Думы, сотрудники аппарата Думы – ответственные исполнители, в ходе рассмотрения и подготовки ответа пользователю информацией вправе уточнять у последнего отдельные вопросы по содержанию запроса в целях предоставления ему необходимой информации в требуемом объеме.

3.7. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневного срока.


3.8. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. Ответ на запрос оформляется на официальном бланке Думы, либо бланке установленной формы соответствующих постоянных рабочих органов Думы, депутатских объединений в Думе, в том числе фракций, депутатов Ярославской областной Думы в соответствии с установленными правилами оформления документов в Думе.

Дума вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Думы в сети Интернет, на котором размещена запрашиваемая информация.

3.9. Запрос, не относящийся к деятельности Думы, в течение семи дней со дня регистрации направляется приемной Думы в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.

В случае отсутствия сведений о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

3.10. Ответ пользователю информацией дается на русском языке.

 


4. Предоставление информации по устному запросу

 

4.1. Устный запрос, поступивший в приемную Думы на личном приеме или по специально выделенному телефону и касающийся деятельности Думы, регистрируется в системе учета в день его поступления с указанием даты и времени поступления. При наличии информации, необходимой пользователю информацией, она ему предоставляется устно с соответствующей отметкой об этом в регистрационной карточке системы учета. Ответ на устный запрос может быть предоставлен и в порядке, установленном для запросов, составленных в письменной форме.


4.2. При ответах на телефонные звонки и устные запросы сотрудники приемной Думы подробно, в вежливой, корректной форме информируют обратившихся пользователей информацией по интересующим их вопросам.

Все телефонные звонки регистрируются, их содержание записывается и сохраняется в течение 1 года.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника приёмной Думы, принявшего телефонный звонок. Пользователь информацией ставится в известность о записи телефонного разговора.

4.3. В случае если приёмная Думы не располагает запрашиваемой информацией, запрос согласно резолюции руководителей Думы либо руководителя аппарата Думы, направляется для подготовки необходимой информации по запросу в соответствующее структурное подразделение аппарата Думы. Резолюция может содержать указание на срок и порядок его исполнения.

4.4. Ответ на устный запрос может быть предоставлен по телефону, направлен пользователю информацией средствами почтовой связи либо передан по сетям связи общего пользования.

4.5. В случае, если предоставление запрашиваемой информации не относится к деятельности Думы, сотрудниками приемной Думы дается разъяснение пользователю информацией о том, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

 

5. Основания, исключающие возможность предоставления

информации

 

5.1. Информация о деятельности Думы не предоставляется в случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Думы;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности Думы;


запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Думой, проведении анализа деятельности Думы или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

5.2. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, запрашиваемая информация предоставляется, за исключением информации ограниченного доступа.

 

6. Плата за предоставление информации

 

6.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Думы:

передаваемая в устной форме;

размещаемая Думой в сети Интернет, а также в местах, отведенных для размещения информации о деятельности Думы;

затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией.

6.2. Плата за предоставление информации о деятельности Думы взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и предоставленной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. В этом случае пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Думы, подлежат зачислению в областной бюджет.


 

7. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы и соблюдением порядка рассмотрения запросов

 

7.1.   Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы осуществляет Председатель Думы, контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет уполномоченный им заместитель Председателя Думы.

7.2. В целях контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы руководителям Думы предоставляются обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обобщённая информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, подготавливаемые сотрудниками приёмной Думы, а также сведения о присутствии граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Думы, подготавливаемые организационным управлением аппарата Думы. Данные представляются ежемесячно, нарастающим с начала года итогом.


1 Далее по тексту Порядка:

- под руководителями Думы подразумеваются Председатель Ярославской областной Думы и уполномоченный им заместитель Председателя Ярославской областной Думы;

- под иными должностными лицами Думы подразумеваются председатели постоянных рабочих органов Ярославской областной Думы, уполномоченные ими заместители; депутаты Ярославской областной Думы; председатели депутатских объединений в Думе, в том числе фракций, а также уполномоченные ими заместители.