litceymos.ru 1

Предложения

Объединения организаций профсоюзов Ярославской области

в программу Общероссийского народного фронта


№ п/п

Краткое содержание проблемы

Мероприятия и подходы по ее разрешению

1.

Отсутствие координации между уровнями власти, министерствами и ведомствами в социальной сфере

- Восстановить в структуре правительства РФ Министерство труда.

2.

Учитывая долгосрочные задачи модернизации экономики, необходимость развития инновационной активности промышленных предприятий, решение проблем на рынке труда (снижение рисков структурной и технологической безработицы) требует замены краткосрочных федеральных целевых программ на долгосрочный стратегический план взаимодействия Государственной службы занятости и работодателей

- Разработать и реализовать активную государственную политику занятости населения;


- Законодательно запретить заемный труд в РФ;


- Увеличить размер пособий о безработице, восстановить обязательное страхование от безработицы.


3.

Отсутствие системы государственного контроля и регулирования цен (тарифов)


- Восстановить централизованное регулирование оптовых и розничных тарифов на электроэнергию;


- Сделать систему формирования тарифов ЖКХ прозрачной и доступной для населения.


4.

Продолжается процесс чрезмерного, необоснованного расслоения населения по доходам. При этом значительная часть населения имеют доходы ниже прожиточного минимума


- Ввести систему государственного гарантирования материальных прав работника;


- Отказаться от плоской шкалы подоходного налога и перейти на прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц;


- Освободить от налогов доходы граждан ниже ПМ;


- Увеличить гарантии по оплате труда до уровня, обеспечивающего базовые потребности работников;


- Увеличить долю постоянной части в заработной плате до уровня не ниже 70%;


- Установить уголовную и административную ответственность собственника за несвоевременную выплату работникам заработной платы;


- Установить тарифную часть минимальной заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;


- Установить национальным законодательством на основе ратификации 102, 117, 128, 130 конвенций Международной организации труда коэффициенты замещения страховыми выплатами утраченного заработка на уровне не ниже международных норм;


- Установить размер трудовых пенсий не ниже 40% от утраченного ежемесячного заработка;


- Сохранить прежний порядок и механизм оплаты больничных листов по временной нетрудоспособности работающих граждан.


5.

Действующий состав потребительской корзины длительное время не пересматривался (не учитывается иждивенческая нагрузка; значительно расширился объем платных услуг в сфере образования, здравоохранения; сроки носки непродовольственной группы товаров не обоснованы и т.д.)

- Пересмотреть методику расчета потребительской корзины.

6.

Не обеспечен надлежащий уровень мер в области охраны труда

- Повысить материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику в результате несчастного случая или профессионального заболевания на производстве, увеличить размеры выплат единовременных компенсаций из средств работодателя на производственную травму, профессиональное заболевание;



- Разработать закон о безопасности и гигиене труда.


7.

Система социального партнерства пока не позволяет в полном объеме обеспечить установление баланса интересов основных групп общества (работодателей и наемных работников)

- Усилить общественный (профсоюзный) контроль за работой государственных внебюджетных социальных фондов, ввести паритетное трехстороннее (правительство – работодатели -профсоюзы) управление фондами;


- Придать обязательность решениям Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевых, региональных и территориальных трехсторонних комиссий, а также усилить взаимодействие между ними, усилить ответственность за неисполнение решений трехсторонних комиссий всех уровней;


- Увеличить санкции к работодателю за неисполнение коллективных договоров;


- Предоставить право заключения коллективных договоров не только первичным, но и другим профсоюзным организациям, предусмотренным уставами общероссийских (межрегиональных) профсоюзов;


- Установить административную и уголовную ответственность за нарушения прав профсоюзов;


- Предоставить профсоюзам право непосредственного обращения в суд с исками в защиту прав неопределенного круга лиц;


- Сократить до 10 календарных дней (максимально) сроки рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, в том числе объявления и проведения забастовок.

8.

Тяжелое положение в агропромышленном комплексе РФ

- Увеличить государственную поддержку сельского хозяйства до 7-10% расходной части бюджета;

- Создать на федеральном уровне систему дополнительных компенсаций и стимулов для лиц в возрасте до 35 лет, работающих и проживающих в сельской местности;


- Разработать в соответствии со ст. 210 ТК РФ отраслевую целевую программу улучшения условий и охраны труда в сельской местности;


- Ратифицировать Конвенцию МОТ №184 «О безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве».

Председатель Объединения организаций

профсоюзов Ярославской области В.Е. Савельев